En entrevista con EL TIEMPO, director de la academia diplomática, Harol González Duquedefendió el ensayo del presidente Gustavo Petro que la carrera diplomática ha sido históricamente un espacio reservado a personas de alto rango, a pesar de que los sindicatos del Departamento de Estado afirman lo contrario. Según el directivo, el compromiso de esta administración ha sido democratizar el acceso a la formación sin debilitarla.
Este año, el proceso de inscripción al concurso diplomático y consular se realizará entre el 17 y 24 de abril. Sólo hay cuatro requisitos para postularse: ser colombiano por nacimiento, hablar otra lengua diplomática, ser profesional y no tener discapacidad. Se abrirán un total de 60 plazas para participar en la carrera.
¿Cómo será el concurso para ingresar a la carrera diplomática este año y cuáles son los requisitos?
Harol González Duque fue vicepresidente de Asuntos Internacionales de Colombia Humana. Imagen:Canciller.
Recibiremos todas las solicitudes nacionales e internacionales que se presenten a través de un enlace que se activará al efecto. Sólo hay cuatro requisitos para participar en este concurso: el primero de ellos es ser colombiano por nacimiento sin doble ciudadanía. Otra es tener dominio de otra lengua de uso coloquial en el nivel B1. Son válidos todos los certificados nacionales reconocidos por el Ministerio de Educación, así como los certificados extranjeros. El tercer requisito es ser profesionales, sin importar la disciplina que provengan, y para las personas que se encuentran en el exterior es necesario que este diploma esté validado por el Ministerio de Educación. Y el cuarto requisito se refiere a no tener incapacidad para ejercer un cargo público, y para ello se requiere un certificado del Ministerio Público con una vigencia no menor a un mes.
¿Cuáles son los cambios respecto a años anteriores?
A diferencia de años anteriores, este es el concurso que más plazas abre para el ingreso a las carreras diplomáticas y consulares en la historia de nuestro país, con un total de 60 plazas. Siempre habíamos estado alrededor de 25, 30, 40 y esa es la apuesta de este gobierno: fortalecer la carrera diplomática con una apertura de cuotas que nunca se había visto en la historia de nuestro país.
¿Qué pruebas deben presentar los solicitantes?
Es la primera fase, una vez finalizada esta inscripción en el mes de abril, que será el 28 de junio. El 28 de junio se realizará la primera fase escrita. Esta primera fase se realizará en 32 departamentos de nuestro país y en nueve consulados en el exterior, en Europa, Estados Unidos y Sudamérica. Una vez que las personas han introducido esta primera fase, los seleccionados pasan a la segunda fase, que ya no será escrita, sino una prueba grupal y una prueba psicotécnica. Y al final, quienes completen estos exámenes psicotécnicos y de equipo formarán el grupo de 60 estudiantes que ingresarán a la formación básica de las carreras diplomática y consular. Una vez culminado este curso -que también hay que decir que durante este gobierno el salario de estos estudiantes aumentó a 3 millones de pesos para que permanezcan en el curso-, luego de ello pasan a un año de probatoria y luego de este período probatorio integrarían la carrera diplomática y consular como terceros secretarios.
El presidente Gustavo Petro afirma que la carrera diplomática está “goda blanca”. En otras palabras, se considera una aristocracia, algo que los sindicatos del Departamento de Estado no han dejado de descartar como estigmatizante. ¿Estás de acuerdo con el presidente?
Presidente Gustavo Petro. Imagen:Cortesía
Hay que mirar los números. Nos hemos dado la tarea de gestionar no sólo la formación de los diplomáticos, sino también hacer de la carrera diplomática un eje, un centro de pensamiento, investigación y producción de insumos. Lo que es la realidad es que más del 85% de quienes ahora forman la carrera diplomática provienen de colegios privados y casi el 70% provienen de universidades privadas, la gran mayoría en Bogotá. Hay, en términos sociológicos, una sobreabundancia de personas que provienen de estratos más altos. Con la política de la Academia de la Democracia Popular hemos implementado para democratizar y facilitar el acceso al proceso diplomático. Para las personas de zonas distintas al centro del país, vemos que hay una gran diferencia.
Quién es ese
En el 2023 teníamos un 22% de personas que venían de universidades públicas, en el último concurso tenemos un 60% que venían de universidades públicas. En cuanto al género, en 2023 el 75% de los participantes fueron hombres, en la competencia de 2025 tenemos igualdad de género en la presentación. El último partido que entró en la carrera diplomática tiene igualdad y en el primero también tuvimos mayoría de mujeres. Esto también se debe a que se han desarrollado pruebas internas que permiten un mayor desarrollo argumentativo, no preguntas concretas sobre fechas o artículos de contrato -que también aparecen, evidentemente-, sino que hemos optado por un desarrollo argumentativo o analítico donde las mujeres han estado más representadas. Entonces hay que decir que la carrera diplomática actualmente está dominada por personas que provienen de universidades y escuelas privadas y que este gobierno ha tenido un compromiso muy claro de democratizar el acceso y fortalecer la carrera diplomática, no debilitarla ni debilitar su calidad o profesionalismo.
¿Qué les dice a quienes dicen que este gobierno tiene una carrera diplomática débil?
Harold González. Imagen:Canciller.
Eso está completamente mal. Este gobierno es el que más ha fortalecido la carrera diplomática, no sólo por ser el gobierno que más estudiantes ha incorporado a sus carreras en general, sino también por la relación que tiene con algunos representantes sindicales. Hemos trabajado en temas estratégicos y sensibles del Departamento de Estado con personal altamente capacitado y profesional. Hemos discutido temas relacionados con la COP, la Celac, declaraciones complejas, temas puntuales en embajadas en el exterior y nuestra relación ha sido mutua, muy profesional. Lo que no debe confundirse son las declaraciones de algunos que dicen representar a toda la carrera diplomática, cuando la relación que tenemos con la gran mayoría es de trabajo, construcción y respeto mutuo.
Como director de la Academia que forma a los diplomáticos de carrera, ¿está de acuerdo con flexibilizar los requisitos básicos para los embajadores nombrados libremente? ¿No es eso un mérito debilitante?
Es una cuestión constitucional: el Presidente de la República tiene la discreción de nombrar embajadores de confianza en asuntos estratégicos. Esto no ataca el mérito; Es una garantía de que la política exterior del Estado -que está controlada por el presidente- pueda desarrollarse con personas de confianza en puestos estratégicos.. No se atacan los méritos, porque se está fortaleciendo una carrera diplomática.
¿Qué cambios se han realizado en el contenido programático de la carrera?
Palacio de San Carlos, sede de la Cancillería. Imagen:Canciller.
La primera es que una política exterior feminista no es sólo una declaración: incluso antes de que se firme, ya hemos integrado cursos relacionados con las perspectivas de género. Además, el Decreto Presidencial sobre Palestina condujo a la inclusión de la formación en la historia política palestina. No sólo aborda la historia de Palestina, sino que analiza el problema del genocidio en relación con otros temas muy específicos: qué dice, por ejemplo, el genocidio sobre el debilitamiento del multinacionalismo; ¿Qué dice sobre las decisiones unilaterales de las potencias de atacar Palestina? ¿Qué significa esto para el nuevo rol de Colombia en el escenario internacional y el liderazgo que asume al formar el Grupo de La Haya? y qué dice, por ejemplo, sobre el derecho internacional humanitario y las violaciones sistemáticas que se han producido allí. Son materiales actuales que nos permiten analizar diferentes disciplinas desde una perspectiva donde Colombia tiene un impacto directo. Hemos dado una visión crítica de material relacionado con la geografía, el derecho internacional y la historia de Colombia. No se trata sólo de ver el contenido desde la historia pública, sino también de asumirla con perspectivas críticas y decoloniales que permitan comprender el papel de Colombia hoy en el escenario internacional.
¿Cómo conseguir que el curso no acabe volviéndose ideológico?
Ninguno de los materiales mencionados es de naturaleza ideológica. Toda la formación impartida es de carácter científico y teórico y cuenta con contenidos, procesos, bibliografía y tecnología debidamente sustentada.
Antes de ingresar a la Academia, usted había sido Vicepresidente de Asuntos Internacionales de Colombia Humana. ¿Qué contribuyó a su nombramiento para este cargo?
Es un error pensar que he venido a la Academia Diplomática porque soy Vicepresidente de Colombia Humana o porque he sido Vicepresidente Internacional de Colombia Humana. Mi experiencia laboral es específica; Puedes verlo en Función Pública. He tenido experiencia como profesor universitario en la Universidad Externado aquí en Colombia, que fue la última de ellas, pero antes fui consultor en el Parlamento francés, en la Asamblea Nacional. También fui asesor de la Oficina de Relaciones Internacionales de la Alcaldía de París. He apoyado a los movimientos sociales en la globalización y la frecuencia de sus luchas en el Parlamento Europeo. Asimismo, he trabajado como investigador en la Universidad de la Sorbona, donde estudié como estudiante de doctorado; Estoy a punto de presentar mi tesis doctoral. Tengo una larga trayectoria en asuntos internacionales como columnista y académico a nivel europeo. También ayudé en la presentación del quinto caso de sobreseimiento por asesinato de líderes sociales en Colombia ante la Corte Penal Internacional. Fui vicepresidente internacional de Colombia Humana, precisamente por el conocimiento acumulado que tenemos, no sólo de las misiones de Colombia en el exterior, sino por todo lo que mencioné. Tengo una maestría en ciencias políticas, en la perspectiva comparada de Brasil y Colombia. Estuve en casos de investigación en Brasil, en varias universidades; He realizado conferencias en Argentina y en diferentes países de Europa y Sudamérica. Estoy plenamente capacitado para el cargo que ocupo ahora y creo que los números, los resultados y las iniciativas que venimos llevando a cabo así lo demuestran.
¿Qué mensaje envía a quienes quieren iniciar la carrera diplomática este año?
El mensaje es que la puerta está abierta. No hay obstáculos: si están en Amazonas, La Guajira, San Andrés, Chocó, Norte de Santander, Putumayo o Nariño, pueden ser diplomáticos. Unas 60 plazas son compartidas y hay que aprovecharlas. Hoy en día, los cursos de preparación que alguna vez fueron privados y costosos son gratuitos. Ahora el Estado los garantiza.
JUAN PABLO PENAGOS RAMÍREZ
Escritura política