Entre las principales preocupaciones de los alcaldes de las capitales están la crisis del sistema de salud y el financiamiento de las obligaciones de la nación con las capitales en 2026.. Otra preocupación es factura de energía. Estas inquietudes fueron discutidas en la reunión a la que asocapitales, el Ministerio del Interior, el Ministerio de Hacienda, el Departamento de Planificación Nacional y representantes de las capitales del país, como el alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán, presidente de esta asociación.
Proyecto de ley de competencia
Juan Fernando Cristo en el debate sobre la reforma del PEC Imagen:César Melgarejo. EL TIEMPO
Esta iniciativacon sede en la Cámara de Representantes y el debate al respecto comenzará en 2026, buscó desarrollar la legislación que reformó el Sistema General de Participación (SGP). Es decir, un conjunto de recursos existentes que se dirigen desde la nación a los municipios y departamentos en agua y saneamiento básico, educación y salud.
La enmienda constitucional surgió de En 2027 y hasta 12 años, las transferencias al SGP aumentarán 28,5 por ciento del dinero corriente de la nación en 39,5.
El proyecto de ley se discutirá en 2026. Imagen:Senado
En este sentido, “Asocapitales reconoció como un hecho positivo registro del proyecto (…) construyendo un paso importante hacia la reorganización de puestos de trabajo y recursos entre niveles administrativos y un primer paso en la actualización del modelo de descentralización“, según informó en un comunicado.
Sin embargo, Andrés Santamaría, director general de Asocapitalesdijo EL TIEMPO que el proyecto “centraliza nuevamente a actores locales como comunidades indígenas o gobiernos localesdonde se les otorga una transferencia del presupuesto o más autonomía sobre las autoridades locales en asuntos importantes como la educación, el agua y la construcción de carreteras. Se entiende que hay que fortalecer a determinadas comunidades que viven dentro de los límites territoriales, pero no se trata de hacerlas asumir un papel clientelista”.
El alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán, actualmente dirige Asocapitales. Imagen:LA HORA DE MAURICIO MORENO
En realidad hubo otros”riesgo estructural que debe corregirse” que la empresa señaló después de la reunión:
- Salud: Asocapitales señaló que las disposiciones del sector salud contenidas en el texto deben elaborarse sólo dentro de los cambios estructurales del sistema de salud.
- Las capitales como actores protagonistas: Se reiteró que ningún rediseño institucional es realista si los capitales no participan activamente en la definición de las competencias y los recursos necesarios para cumplirlas.
“Durante la distribución y crecimiento del PEC se necesita tener más claro cómo se asignan los fondos prioritarios y a qué partes. Temas como educación, salud y agua potable. También hay que definir qué queda para el gasto flexible (…) Hay otro tema y es el de autonomía versus responsabilidad: no está suficientemente claro qué competencias se transfieren a las aguas territoriales”, dijo Santamaría.
- Dudas sobre la promoción de la calidad educativa: Hoy, el 97% de los fondos del sector se destinan exclusivamente a operaciones, lo que, según la asociación, limita la inversión en educación, infraestructura y calidad educativa.
- Riesgo territorial: La expansión de la población o las instituciones legalizadoras nacionales podrían interferir con la autonomía de las capitales.
Crisis del sistema de salud
La Asociación Región Capital expresó su preocupación por la situación sanitaria actual. Imagen:Juan Pablo Rueda. Archivo EL TIEMPO
Asocapitales declaró ““profundamente preocupado” por la crisis que atraviesa el sistema sanitariocon énfasis en la situación Nuevo EPS. Según datos de la Asociación, hoy esto afecta a más de 11,7 millones de usuarios en todo el país e impide el funcionamiento del sistema hospitalario público y privado.
En la reunión se advirtió sobre un aumento en riesgo para la atención del pacienteél terminación de serviciosel otro falta de insumos y medicamentos y decadencia financiera de los hospitales.
En este sentido, las instituciones territoriales solicitaron, en primer lugar, crear una mesa técnica de diálogo permanente con el gobierno nacional para coordinar la respuesta en el corto y mediano plazo. En segundo lugar, Avances hacia la ayuda colectiva ante el irrespeto anunciado por la Corte Constitucional para garantizar la prestación oportuna de los servicios de salud.
Sin embargo, Santamaría señaló que el proyecto de elegibilidad “hace cambios estructurales en materia de salud”, pero “esta propuesta debe ser en un tipo de ley diferente”.
Financiación de proyectos prioritarios 2026
tesorería Imagen:directorio privado
Asocapitales instó al Ministerio de Hacienda a conseguir fondos para cuatro compromisos del gobierno con estos centros urbanos en El presupuesto nacional 2026.
uno, Sistemas de transporte masivos y estratégicos.; dos, alimentar a personas privadas de libertad (PPL); tres, el otro Programa de alimentación escolar; cuatro, el otro los recursos del Fondo de Pensiones regionalincluyendo la devolución de aquellos utilizados en emergencias económicas.
El proyecto de ley se discutirá en 2026. Imagen:CESAR MELGAREJO / CEET
Respecto al tema de los PPL, Santamaría dijo que el proyecto “Pone toda la responsabilidad en los sindicatos: no sólo la agencia alimentaria sino también la dirección de las cárceles, sin aportar recursos, y quitando a otra parte que comparte responsabilidad, que son los departamentos.“. Las cárceles sindicales son para quienes tienen medidas de seguridad.
El comunicado de la asociación destacó que estos elementos “Son esenciales para la sostenibilidad de los servicios urbanos, la seguridad, la movilidad, la educación y las actividades institucionales de las capitales de los países.“.
Andrés Santamaría, director general de Asocapitales. Imagen:IDT
Finalmente Santamaría preguntó. que el presidente Gustavo Petro apruebe próximamente el proyecto de ley Fontpet, que ya ha sido aprobado por el parlamento.
ESTEBAN MEJÍA SERRANO
ESCUELA DE PERIODISMO MULTIVALOR DE EL TIEMPO
PROYECTO POLÍTICO
