En una carta dirigida a los bancos más grandes de Brasil, la Oficina de Activos Exteriores (OFAC) controla el Ministerio de Finanzas de los Estados Unidos. Uu. Exigió información sobre las medidas que fueron tomadas para cumplir con CSobre las sanciones recientemente presentadas en Alexandre de Moraes, el juez de la Corte Suprema que dirigió el juicio contra Jair Bolsonaro, en virtud de la ley global de Magnitsky de responsabilidad de los derechos humanos. Con esta acción, la administración del presidente Donald Trump transfirió un mensaje claro: Estados Unidos.
La decisión de incluir los moraes en la lista de los “ciudadanos especialmente designados” en la Ley Magnitsky no es pionero, Porque no es un oligarca acusado de corrupción o la violación de los derechos humanos. El juez brasileño ha sido perseguido para monitorear las causas criminales relacionadas con el ataque a la Plaza de los Tres Powers el 8 de enero de 2023 en Brasil.
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Las medidas de Trump son un ataque a la independencia del poder judicial brasileño. Sancionar a los moraes no solo limita su economía personal e indirectamente empuja las instituciones que representa, también Obliga a los bancos brasileños a elegir entre seguir las decisiones de los tribunales nacionales y, por lo tanto, encuentra serias sanciones de los Estados Unidos.. Algunas de las dos alternativas corren el riesgo de arriesgar tanto nacionales como internacionales.
El magistrado de la Corte Suprema en Brasil, Alexandre de Moraes. Foto:Andre Borges / Efe
El papel del dólar
La carta de OFAC también enfatiza la fragilidad de la soberanía económica. Mientras que el equipo de Magnitsky es formalmente una ley estadounidense, El papel del dólar cuando la moneda de la Reserva Mundial principal extiende su alcance mucho más allá de las fronteras de los Estados Unidos.
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Bancos brasileños, como Todas las unidades financieras de todo el mundo dependen de los bancos estadounidenses para procesar dólaresY muchos tienen subsidiarias en Nueva York y otros centros financieros importantes. Ya sea que desee exportar la soja a Asia o emitir bonos en Wall Street, la infraestructura financiera de la que depende es estadounidense. Y esta agencia significa que ignorar OFAC no es un desafío, sino un paso hacia el exilio económico, si no hacia la destrucción total.
Esta es la paradoja de la soberanía. Legalmente, los tribunales brasileños pueden excluir que las sanciones de los Estados Unidos no se aplican en todo el país, porque, tanto en virtud del derecho constitucional como internacional, las medidas extranjeras deben adoptarse formalmente para entrar en vigor. Pero En términos económicos, el cumplimiento es inevitable, ya que los sistemas comerciales y financieros se deben a una infraestructura basada en un dólar No tiene tu control. En la práctica, la soberanía monetaria termina fuera del sistema de dólar.
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Cada banco del mundo debe tratar las transacciones en su moneda local a dólares. Foto:Sergio Acero Yate
La ironía es impactante. Estados Unidos utilizó la Ley de Magnitsky en el momento para manejar los abusos autoritarios en el extranjero. Hoy usa el mismo equipo para asustar a un juez que intenta defender la orden democrática brasileña. Al utilizar herramientas de política exterior para influir en los procesos legales nacionales, la administración Trump ha reducido la soberanía de Brasil a una prueba de obediencia.
Las autoridades brasileñas se encuentran en una situación difícil. Canalizar las transacciones personales de los morae a través de las cooperativas nacionales es, en el mejor de los casos, una solución temporal que no resuelve el problema subyacente. Y alternativas a largo plazo, como sistemas de pago globales basados en tecnología Cadena de bloquesTodavía no son muy viables.
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Con Brasil todavía atrapado en la atracción por gravedad en el dólar, La crisis actual subraya la urgencia de invertir en alternativas al sistema basado en dólares. Hasta que se haya reemplazado el dominio de la moneda estadounidense, el poder extra territorial (económico y político) del dólar seguirá siendo insuperable.
Aunque es el escenario, la carta de OFAC es más que un mensaje para los bancos brasileños: Es un recordatorio para todos los países con el poder extraordinario que los Estados Unidos ejercen A través del control de la infraestructura financiera del mundo. Para contrarrestarlo, deben trabajar juntos para desarrollar alternativas creíbles, como monedas digitales emitidas por los bancos centrales, redes de pago inmediatas interoperables y acuerdos multilaterales más amplios. De lo contrario, su soberanía monetaria y su autonomía política serán famosas por las autoridades estadounidenses.
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Camila Villard Durán
© Project Syndicate
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